Romania a inregistrat dupa pri­mele sapte luni din 2010 un deficit al bugetului general con­solidat de 20 de miliarde de lei, dupa ce a urcat in luna iulie cu aproape doua miliarde de lei. In pofida angajamentelor de a finaliza cat mai repede consolidarea fiscala, guvernul nu poate controla cheltuielile de personal. Desi a desfiintat 8.000 de posturi din institutii publice aflate in subordinea sa, cheltuielile de personal au crescut cu 300 de milioane de lei.

Bugetul general consolidat a inre­gistrat un deficit de 20 de miliarde de lei in primele sapte luni ale anului, echi­valentul a 3,9% din PIB, dupa ce a urcat in luna iulie cu aproape doua miliarde de lei. Potrivit calculelor Ministerului Finan­telor, veniturile au totalizat 93,3 miliarde de lei, mai mari cu 1,2% comparativ cu pe­rioada similara din 2009, iar chel­tuielile au insumat 113,3 miliarde de lei, depa­sind cu 3,2% nivelul din primele sapte luni ale anului trecut.

 Consecintele Legii 329/2009

In perioada ianuarie-iulie 2010, chel­tuielile de personal suportate de bugetul de stat au atins un nivel de 9,1 miliarde de lei, in crestere cu 300 de milioane de lei (3,5%) comparativ cu perioada similara a anului trecut, desi tocmai in scopul redu­cerii lor guvernul promovase Legea 329/2009. Conform actului normativ,  se des­fiintau 7.964 de posturi si se schimba re­gimul de finantare a unor institutii pu­bli­ce. Concret, o serie de entitati au fost tre­cute de la un regim de finantare din ve­nituri proprii si subventii la unul de finantare integrala din buget, incasarile realizate de acestea urmand sa fie varsate in pusculita statului. Totodata, unele dintre institutiile aflate sub incidenta Legii 329/2009 au fost desfiin­tate sau comasate. Ori­cum, se pare ca soco­telile initiale ale guvernului au fost super­fi­cia­le, iar chel­tuielile au continuat sa creasca, fie pentru ca dispo­ni­b­i­lizarile au afectat doar posturile inferioare si modest remu­ne­rate din orga­ni­gra­me, fie ca s-au re­- fe­rit cu precadere la cele deja blocate.

La nivelul bugetului general con­so­lidat, chel­tuielile de personal au scazut in primele sapte luni cu 4,7% comparativ cu acelasi interval din 2009, reducerea insumand 940 de milioane de lei. 

Plata dobanzilor ne costa 3,3 mld. lei

In ceea ce priveste capitolul de chel­tuieli cu bunuri si servicii, Finantele au anuntat ca acestea au scazut cu 2,2% fata de aceeasi perioada a anului trecut, ceea ce inseamna o reducere de 390 de mi­li­oa­ne de lei. La bugetul de stat sca­derea a fost mai accentuata, spun oficialii MF, de peste 600 de milioane de lei (-24,8%). In schimb, in ca­zul administratiilor lo­cale, cheltuielile cu bunuri si servicii au con­ti­nuat sa creasca, cu 437 de milioane de lei (+7,8%). „Depasirea inre­gis­trata de ad­mi­nis­­tra­tiile locale a continuat totusi sa se diminueze fiind mai redusa fata de luna precedenta cu 1,9 puncte procen­tu­ale”, au explicat re­pre­zentantii Finantelor.

Cheltuielile pentru investitii, care includ chel­tuielile de capital pre­cum si programe de investitii finan­tate din surse interne si externe, au fost pe primele sapte luni in suma de 14,4 miliarde de lei, respectiv 2,8% din PIB. In perioada ianuarie-iulie 2009, cheltuielile de capital insumasera 12,6 miliarde de lei.

La celelalte tipuri de cheltuieli s-au in­re­gistrat de regula cresteri fata de aceeasi perioada a anului precedent. Astfel, cheltuielile cu dobanzile au avansat cu 27,4%,  pana la 3,3 miliarde de lei, efortul bugetar aferent programelor cu finantare UE, cu 152,3% si cel  pentru rambursarea imprumuturilor externe, cu 11,2%.

Incasarile din accize, in crestere

La capitolul venituri, incasarile din im­­pozitul pe profitul companiilor au sca­zut cu 3,2% fata de acelasi interval din 2009, pana la 9,2 mld. lei, cele din impo­zi­tul pe salarii si venit au coborat cu 5,4%, pana la 9,8 mld. lei, iar inca­sarile din TVA au scazut si ele, cu 0,8% fata de primele sapte luni din anul 2009, pana la 24,115 mld. lei. „Cresterea in­casarilor din TVA s-a inregistrat in­de­osebi pe lunile iunie si iulie, influenta din majo­ra­rea cotei de la 19% la 24% urmand a se reflecta incepand cu luna august”, au ex­pli­cat oficialii Fi­nantelor.  Au crescut in schimb incasarile din impozitele si taxele pe proprietate, cu 12%, si incasarile din ac­ci­ze, cu 7,7%, avan­sul aces­tei ultime cate­go­rii fiind de­ter­minat de majorarea ni­velului de accizare aplicat de la 1 ianuarie, a cursului mediu lei/euro luat in calcul la pla­ta accizelor pen­tru 2010, precum si a cresterii cuan­tu­mului accizei la unele produse.