Statul deturneaza fonduri prin reducerea salariilor functionarilor platiti din banii UE
Diminuarea lefurilor acestor angajati, platiti in mare parte cu finantare comunitara, contravine legislatiei Uniunii
Reducerea salariilor personalului bugetar implicat in derularea finantarilor europene, dupa formula guvernului Boc, contravine reglementarilor europene, putand fi incadrata direct la capitolul deturnare de fonduri. Exista o categorie de functionari publici careia nu i se poate aplica taierea fara discernamant, cu 25% a salariului, fara ca Romania sa riste sanctiuni din partea Comisiei Europene. Este vorba despre salariatii din sectorul bugetar angajati in structurile din ministere si din teritoriu, cu atributii in atragerea si cheltuirea fondurilor europene. Veniturile lor sunt doar in mica masura asigurate de bugetul statului (15%), partea cea mai importanta a salariului, 85%, fiind contributia Uniunii Europene.
Cu toate acestea, masura reducerii salariului, decisa de guvern ca parte a programului de austeritate convenit cu Fondul Monetar International, se aplica pe intreaga suma cuvenita acestor functionari, nu doar pe partea provenita din bugetul public, statul insusindu-si astfel sume importante provenite din fonduri europene, a caror destinatie este cu totul alta decat acoperirea deficitului bugetar excesiv. „Este o incalcare a legislatiei comunitare, mai precis a unui articol din Regulamentul 1.083 al Comisiei Europene, in care se face precizarea expresa ca fondurile europene alocate unei tari nu pot fi diminuate de catre autoritati si trebuie sa ajunga in totalitate la beneficiarii acestora si la personalul care lucreaza pe proiecte. Este o prevedere cu caracter general a Uniunii Europene, care primeaza legislatiei nationale, prin urmare guvernul este obligat sa o respecte”, a declarat pentru „Financiarul” Tamasz Atilla, consultant pe proiecte finantate din Fondul Social European, lector universitar la Universitatea 30 Decembrie din Alba-Iulia.
Statul roman asigura doar 15% din venitul acestor angajati
Potrivit declaratiilor sale, prevederea diminuarii salariilor este legala doar in limita celor 15%, contributia statului roman, nu si in ceea ce priveste componenta de 85%, finantare nerambursabila primita din partea Uniunii Europene. „Daca Ministerul Finantelor continua sa interpreteze legislatia in sensul diminuarii salariului in integralitate, vom asista la o deturnare de fonduri europene (este vorba despre cei 85% contributie comunitara - n.r.) catre acoperirea deficitului bugetar, iar Comisia Europeana va reactiona prin instituirea de sanctiuni materiale”, mai spune Tamasz Atilla. Altfel spus, daca guvernul se lacomeste la resurse financiare care nu-i apartin si asupra carora nu are niciun drept, Comisia Europeana ar putea imputa sumele deturnate astfel, buni de plata fiind nu ministrii Cabinetului Boc, care au luat decizia paguboasa, ci romanii in general, din ale caror taxe si impozite vor fi returnati banii.
Implicarea Romaniei intr-un eventual incident cu Comisia Europeana (pe tema deturnarii catre bugetul public a unei parti din salariile functionarilor asupra careia statul nu are niciun drept, banii provenind din contributia UE la finantarea proiectelor) s-ar suprapune unui context dificil, dominat de declaratii deloc favorabile la adresa incapacitatii noastre de a profita de avantajele aderarii si de a folosi cele peste 34,805 mld. euro alocati noua pentru pentru perioada 2007-2013. Foarte recent, Andreas Treichl, presedintele Grupului Erste, a catalogat esecul autoritatilor de la Bucuresti in atragerea finantarilor europene drept „o rusine dramatica”. Interventia sa a avut loc la scurt timp dupa ce seful delegatiei FMI, Jeffrey Franks, a facut remarci negative la adresa lipsei de rezultate a guvernului in atragerea si cheltuirea fondurilor europene.
Articole similare
- George Soros: „Merkel duce Europa intr-o directie gresita”
- Centrul Atenei in flacari: 40.000 de protestatari au iesit in strada
- Gerurile naprasnice fac tot mai multe victime in Europa
- Malev cere rusilor 120 milioane de dolari
- Zile imposibile pentru energie: localitati fara curent, preturi record
- Whitney Houston: s-a stins una dintre vocile de aur ale muzicii pop
- Ministerele, prefecturile si institutiile deconcentrate vor avea acelasi program
- Bilant: 50 de localitati izolate, 65 de decese din cauza vremii nefavorabile
Cele mai citite din Actualitate
- Iarna siberiana va ramane in Europa pana la sfarsitul lunii
- Steve Jobs avea dosar la FBI. Afla continutul
- Politistii greci ii ameninta pe emisarii UE si FMI. Premierul vorbeste de haos
- Grecii ies in strada, ministrii demisioneaza, iar deputatii strang cureaua.
- Steve Jobs avea dosar la FBI. Afla continutul
- Gazprom vrea OMV Petrom? In nici un caz, afirma analistii rusi
- Grecia: partidele la putere au refuzat sa reduca pensiile
- Iarna siberiana va ramane in Europa pana la sfarsitul lunii
- Steve Jobs avea dosar la FBI. Afla continutul
- Politistii greci ii ameninta pe emisarii UE si FMI. Premierul vorbeste de haos
- Grecii ies in strada, ministrii demisioneaza, iar deputatii strang cureaua.
- Steve Jobs avea dosar la FBI. Afla continutul
- Gazprom vrea OMV Petrom? In nici un caz, afirma analistii rusi
- Grecia: partidele la putere au refuzat sa reduca pensiile
Recomandari editori
- Farma: Exporturile paralele de medicamente, 25% din totalul pietei
- Sef peste avioane cu frica de zbor? Ce fel de oameni compun noul guvern
- Sefa diviziei companii mici si PFA de la Bancpost: Peste jumatate din sectorul privat lucreaza in microintreprinderi, o piata de 6 mld. euro pentru banci. Daca statul si bancherii nu sustin acest sector, vom vedea un efect de domino
- Tinerii talibani ai PDL si mostenirea guvernarii Boc. Afla urgentele noii echipe guvernamentale
- Jeffrey Franks: Nu este loc in buget pentru majorari de salarii
- Gerul ar putea scumpi factura la energia electrica
- Interviu cu Stere Farmache, ex-presedintele Bursei de Valori Bucuresti
- Romania a obtinut 1,5 mld. dolari din obligatiunile lansate in SUA



Ultima ora


9 Comentarii
cred ca statul doreste sa taie cu 25% din cei 15% cu care contribuie la salariul acestor angajati
Acest articol se refera la parerea unor specialisti sau jurnalisti, din pacate decizia este la guvern. Si din ce semnale eu nu stiu sa fi seprat personalul ce gestioneaza fonduri de restul. Eu lucrez intr-un Organism Intermediar. si sunt surprins sa vad un comentariu ca al userului vasilica care spune ca cei din AM si OI nu fac nimic. Nu stiu la alte PO cum este dar la noi aproape ca toate documentele se fac la OI si nu la UIP cum ar fi normal iar OI sa monitorizeze ce face beneficiarul...De ce asta? pentru ca 90% din beneficiari nu au oameni suficienti pentru implementare, nu au bani sa angajeze si merg pe principiul "cei de la OI trebuie sa ne ajute cu orice pentru ca sunt stransi cu usa sa absoarba fonduri". Si nu mi se pare normal cand ei bani pentru o treaba in cadrul unui UIP sa iti faca altul treaba.... Ca sa revin la subiect m-as bucura sa se tina seamaa in redactarea legii cu taierea 25% de parerea specialistilor din acest articol dar nu cred ca se va intampla asta.
Asa cum a scris un anonim cei 75% se primesc prin POAT. Nu se freaca menta, asa cum sunt crede romanul despre functionarul pe care s-a obisnuit sa-l vada la ghiseu cu sictir. personalul este chiar mult subdimensionat in raport cu numarul de beneficiari si complexitatea muncii in cadrul POSDRU, si pe alte axe, mai mult ca sigur. Angajatii nu primesc bani din proiecte, ci dintr-un singur proiect POAT.
METODA DE TAIERE A SALARIILOR DIN PROIECTE EUROPENE: AU ASTEPTAT CA SALARIUL DIN PROIECT SA INTRE IN CONT ( CA SI ANGAJAT) , DUPA CARE S-A CONSIDERAT CA ACESTA REPREZINTA VENIT, CA ATARE A FOST DIMINUAT CU 25%.....
Este vorba despre implementarea proiectelor - respectiv angajatii Unitatilor de Implementare (PIU) si nu functionarii care freaca menta prin AM uri ori OI uri...
Nici eu nu cunosc si nu cred ca exista o astfel de rata de cofinantare la salarzarea personalului cu atributii in gestionarea fondurilor europene. Toate aceste fonduri se obtin in urma unor proiecte pe care eu nu prea le-am vazut decat pe POS DRU. Interesanta este retribuirea cu cateva sute de euro (300-350-400) pe luna pentru gestionarea a sute de milioane si miliarde de euro. Cu aceste proportii noi asteptam ca lucrurile sa se miste in directia buna?
Cu tot respectul persoana care face astfel de afirmatii nu este bine informata. Lucrez intr-o astfel de institutie si as fi foarte bucuroasa sa fie adevarat, dar, din pacate, nu este asa. Majoritatea institutiilor de profil sunt finantate de la bugetul de stat. Mai nou, cel putin pe POS DRU, majorarea salariala acordata potrivit Legii nr. 490/2004, este cofinantata prin FEDR, printr-un proiect. In concluzie, reducerea salariilor persoanelor care lucreaza in institutiile de profil pot fi micsorate cu 25% potrivit legii, chiar daca este inmuan.
O parte din salariul functionarilor publici si personalului contractual care au atributii in gestionarea fonduri europene este decontat prin intermediul Programului Operational Asistenta Tehnica gestionat de Ministerul Finantelor Publice
Asa este, ideea e corecta, numai ca numarul acestor functionari este extrem de redus: unele autoritati de management au cerut fonduri prin Programul Operatioonal Asistenta Tehnica pentru plata salariilor (este ceva pe POS DRU). Dar marea majoritate a AM-urilor primesc bani pentru salarii tot de la buget. De ce nu consuma banii POAT? pentru ca nu au nici un interes propriu in a se chinui cu un astfel de proiect.