Login

Intra in contul tau creat pe Fin.ro pentru a beneficia de serviciile noastre

Nume Utilizator/Email
Parola Am uitat parola

Nu ai un cont pe Fin.ro? creeaza unul acum pentru a avea acces deplin.

Inregistreaza-te
Cont nou RSS
Actualitate  3 August 2010, 11:28, Ioana Speteanu 9

Statul deturneaza fonduri prin reducerea salariilor functionarilor platiti din banii UE

Diminuarea lefurilor acestor angajati, platiti in mare parte cu finantare comunitara, contravine legislatiei Uniunii

Reducerea salariilor personalului bugetar im­plicat in derularea finantarilor euro­pe­ne, du­pa formula guvernului Boc, con­tra­vine reglementarilor europene, putand fi in­ca­dra­ta direct la capitolul deturnare de fonduri. Exista o categorie de functionari publici ca­reia nu i se poate aplica taierea fara dis­cer­na­mant, cu 25% a salariului, fara ca Romania sa riste sanc­tiuni din partea Comisiei Europene. Este vorba despre salariatii din sectorul bugetar an­ga­jati in structurile din ministere si din teritoriu, cu atributii in atragerea si cheltuirea fondurilor europene. Veniturile lor sunt doar in mica ma­su­ra asigurate de bugetul statului (15%), partea cea mai importanta a salariului, 85%, fiind con­tri­bu­tia Uniunii Europene.

Cu toate acestea, masura reducerii salariului, decisa de guvern ca parte a pro­gramului de austeritate convenit cu Fondul Monetar International, se aplica pe intreaga suma cuvenita acestor functionari, nu doar pe partea provenita din bugetul public, statul insusindu-si astfel sume importante provenite din fonduri europene, a caror destinatie este cu totul alta decat acoperirea deficitului bugetar excesiv. „Este o incalcare a legislatiei comunitare, mai precis a unui articol din Regulamentul 1.083 al Comisiei Eu­ropene, in care se face precizarea expresa ca fon­durile europene alocate unei tari nu pot fi diminuate de catre autoritati si trebuie sa ajunga in totalitate la beneficiarii acestora si la per­so­na­lul care lucreaza pe proiecte. Este o prevedere cu caracter general a Uniunii Europene, care pri­mea­za legislatiei nationale, prin urmare guver­nul este obligat sa o respecte”, a declarat pentru „Fi­nanciarul” Tamasz Atilla, consultant pe pro­iec­te finantate din Fondul Social European, lector universitar la Universitatea 30 Decembrie din Alba-Iulia.

Statul roman asigura doar 15% din venitul acestor angajati


Potrivit declaratiilor sale, prevederea di­mi­nua­rii salariilor este legala doar in limita celor 15%, contributia statului roman, nu si in ceea ce pri­veste componenta de 85%, finantare ne­ram­bur­sa­bila primita din partea Uniunii Europene. „Da­ca Ministerul Finantelor continua sa interpreteze le­gislatia in sensul diminuarii salariului in in­tegra­litate, vom asista la o deturnare de fonduri eu­ropene (este vorba despre cei 85% contributie co­mu­ni­tara - n.r.) catre acoperirea deficitului bugetar, iar Comisia Europeana va reactiona prin insti­tui­rea de sanctiuni materiale”, mai spune Ta­masz Atilla. Altfel spus, daca guvernul se la­co­mes­te la resurse financiare care nu-i apartin si asu­pra ca­rora nu are niciun drept, Comisia Eu­ro­pea­na ar putea imputa sumele deturnate astfel, buni de plata fiind nu ministrii Cabinetului Boc, ca­re au luat decizia paguboasa, ci romanii in ge­ne­ral, din ale caror taxe si impozite vor fi re­turnati banii.

Implicarea Romaniei intr-un eventual in­ci­dent cu Comisia Europeana (pe tema deturnarii ca­tre bugetul public a unei parti din salariile func­tionarilor asupra careia statul nu are niciun drept, banii provenind din contributia UE la fi­nan­tarea proiectelor) s-ar suprapune unui context dificil, dominat de declaratii deloc favorabile la adresa incapacitatii noastre de a profita de avan­tajele aderarii si de a folosi cele peste 34,805 mld. euro alocati noua pentru pentru perioada 2007-2013. Foarte recent, Andreas Treichl, presedintele Grupului Erste, a catalogat esecul autoritatilor de la Bucuresti in atragerea finantarilor europene drept „o rusine dramatica”. Interventia sa a avut loc la scurt timp dupa ce seful delegatiei FMI, Jeffrey Franks, a facut remarci negative la adresa lip­sei de rezultate a guvernului in atragerea si cheltuirea fondurilor europene.

Articole similare

9 Comentarii

Comenteaza si tu Comentarii 9 Afisate 1-10 Pagini 2
olga, pe 07.08.2010, ora 11:05 Raporteaza abuz

cred ca statul doreste sa taie cu 25% din cei 15% cu care contribuie la salariul acestor angajati

Ovidiu, pe 06.08.2010, ora 11:17 Raporteaza abuz

Acest articol se refera la parerea unor specialisti sau jurnalisti, din pacate decizia este la guvern. Si din ce semnale eu nu stiu sa fi seprat personalul ce gestioneaza fonduri de restul. Eu lucrez intr-un Organism Intermediar. si sunt surprins sa vad un comentariu ca al userului vasilica care spune ca cei din AM si OI nu fac nimic. Nu stiu la alte PO cum este dar la noi aproape ca toate documentele se fac la OI si nu la UIP cum ar fi normal iar OI sa monitorizeze ce face beneficiarul...De ce asta? pentru ca 90% din beneficiari nu au oameni suficienti pentru implementare, nu au bani sa angajeze si merg pe principiul "cei de la OI trebuie sa ne ajute cu orice pentru ca sunt stransi cu usa sa absoarba fonduri". Si nu mi se pare normal cand ei bani pentru o treaba in cadrul unui UIP sa iti faca altul treaba.... Ca sa revin la subiect m-as bucura sa se tina seamaa in redactarea legii cu taierea 25% de parerea specialistilor din acest articol dar nu cred ca se va intampla asta.

anonimus, pe 05.08.2010, ora 12:32 Raporteaza abuz

Asa cum a scris un anonim cei 75% se primesc prin POAT. Nu se freaca menta, asa cum sunt crede romanul despre functionarul pe care s-a obisnuit sa-l vada la ghiseu cu sictir. personalul este chiar mult subdimensionat in raport cu numarul de beneficiari si complexitatea muncii in cadrul POSDRU, si pe alte axe, mai mult ca sigur. Angajatii nu primesc bani din proiecte, ci dintr-un singur proiect POAT.

gabriela soare, pe 05.08.2010, ora 10:54 Raporteaza abuz

METODA DE TAIERE A SALARIILOR DIN PROIECTE EUROPENE: AU ASTEPTAT CA SALARIUL DIN PROIECT SA INTRE IN CONT ( CA SI ANGAJAT) , DUPA CARE S-A CONSIDERAT CA ACESTA REPREZINTA VENIT, CA ATARE A FOST DIMINUAT CU 25%.....

vasilica, pe 04.08.2010, ora 17:04 Raporteaza abuz

Este vorba despre implementarea proiectelor - respectiv angajatii Unitatilor de Implementare (PIU) si nu functionarii care freaca menta prin AM uri ori OI uri...

boj wen-gnikool, pe 04.08.2010, ora 14:09 Raporteaza abuz

Nici eu nu cunosc si nu cred ca exista o astfel de rata de cofinantare la salarzarea personalului cu atributii in gestionarea fondurilor europene. Toate aceste fonduri se obtin in urma unor proiecte pe care eu nu prea le-am vazut decat pe POS DRU. Interesanta este retribuirea cu cateva sute de euro (300-350-400) pe luna pentru gestionarea a sute de milioane si miliarde de euro. Cu aceste proportii noi asteptam ca lucrurile sa se miste in directia buna?

andre, pe 04.08.2010, ora 13:28 Raporteaza abuz

Cu tot respectul persoana care face astfel de afirmatii nu este bine informata. Lucrez intr-o astfel de institutie si as fi foarte bucuroasa sa fie adevarat, dar, din pacate, nu este asa. Majoritatea institutiilor de profil sunt finantate de la bugetul de stat. Mai nou, cel putin pe POS DRU, majorarea salariala acordata potrivit Legii nr. 490/2004, este cofinantata prin FEDR, printr-un proiect. In concluzie, reducerea salariilor persoanelor care lucreaza in institutiile de profil pot fi micsorate cu 25% potrivit legii, chiar daca este inmuan.

Anonim, pe 04.08.2010, ora 10:19 Raporteaza abuz

O parte din salariul functionarilor publici si personalului contractual care au atributii in gestionarea fonduri europene este decontat prin intermediul Programului Operational Asistenta Tehnica gestionat de Ministerul Finantelor Publice

Mihaila Raul, pe 04.08.2010, ora 09:27 Raporteaza abuz

Asa este, ideea e corecta, numai ca numarul acestor functionari este extrem de redus: unele autoritati de management au cerut fonduri prin Programul Operatioonal Asistenta Tehnica pentru plata salariilor (este ceva pe POS DRU). Dar marea majoritate a AM-urilor primesc bani pentru salarii tot de la buget. De ce nu consuma banii POAT? pentru ca nu au nici un interes propriu in a se chinui cu un astfel de proiect.

Campurile marcate cu * sunt obligatorii
Nume:*
E-mail:*
Comentariu:*
Cod confirmare:
capcha
 
Sunt de acord cu Termenii si conditiile Fin.ro