Cea mai mare investitie demarata in acest an de Compania Na­tionala Administratia Porturilor Maritime Constanta este blo­cata. Josef Mobius Bau AG din Germa­nia si-a adjudecat contractul in va­loare de peste 80 de milioane de euro, du­pa care a fost exclusa din cauza unor ne­concordante descoperite in documen­tatia depusa. Pe acest subiect s-a iscat un veritabil scandal, fiind aruncate acuzatii grave asupra senatorului PDL, Mircea Ba­nias, si fostului secretar de stat al Minis­terului Transpor­turilor, Marin Anton, care ar fi banuiti ca au interese personale in aceasta „afacere”.

Directorul Companiei Nationale Ad­ministratia Porturilor Maritime Con­stan­ta, Ioan Balan, a declarat ca Mobius a fost exclusa de la licitatie printr-o sen­tinta irevocabila. Cu toate acestea, re­prezen­tantii companiei nu vor sa re­nunte, asa ca s-au adresat Inaltei Curti de Casatie si Justitie pentru a contesta decizia Curtii de Apel Constanta.

Acest lucru nu face decat sa ter­gi­verseze de­mararea lucrarilor care, in mod legal, ar trebui sa fie realizate de urmatoarea clasata, respectiv Van Oord, care a solicitat suma de 99,94 milioane de euro si un timp de executie de 23 de luni. In cursa ar putea ramane si compania roma­neasca Grup Servicii Petroliere/Jan De Nul, care a propus pretul de 99,66 mili­oane de euro si un timp de executie de 24 de luni. „Nu putem semna noul con­tract pana nu avem o noua decizie definitiva din partea justitiei“, a declarat Ioan Balan, care spune ca nu se pune problema sa fie reluata licitatia, intrucat nu este vorba de un viciu de procedura. Cea mai mare problema este ca la mijloc se afla bani europeni, iar depasirea ter­menelor ar putea duce la pierderea fi­nantarii si la suportarea unor penalitati. Aceasta ipoteza sumbra este confirmata si de Balan, care afirma ca banii sunt alo­cati de UE pana in 2013: „Dupa acest ter­men vom face digul, dar pe banii nostri.“

Interese la nivel inalt

S-a mai vehiculat ipoteza potrivit ca­reia licitatia a fost atribuita cu dedicatie catre Mobius Bau, in cazul caruia Co­misia de licitatie ar fi inchis ochii la mai multe nereguli. Motivul? Compania ger­mana ar beneficia de sprijin politic din partea unor membri PDL cu putere de decizie, mai exact de „protectia“ senato­rului Mir­cea Banias, presedintele PDL Constanta, fost director al Administratiei portuare. Acesta a fost acuzat ca a sus­tinut, din motive personale, atribuirea constructiei digului de larg din Portul Constanta firmei germane.

Potrivit Caietului de Sarcini, casti­gatorulul licitatiei trebuia sa fi finalizat, in intregime, o lucrare spe­cifica a carei valoare sa se ridice la 55 de milioane de euro, dar Mobius nu avea in palmares decat o lucrare la cheu in Portul Yuhzne din Ucraina, al carei profil nu corespunde cu cel al investitiei care ur­meaza sa fie realizata in Portul Con­stanta. Acest lucru nu a contat, iar compania nu a fost descalificata asa cum ar fi fost normal. „Pe orice parte ai intoarce documentele prezentate de Josef Mobius Bau AG, ele nu sunt conforme cu cerin­tele minime, clar enumerate in docu­mentatia licitatiei publice. Fratele domnului senator Mircea Banias, Emil Banias, este director tehnic al CN APMC, adica a supravegheat, cum s-a priceput mai bine, atribuirea con­trac­tului. In plus, Mircea Banias este asociat cu Ioan Balan in firma Euro Shiping Services SRL, care are ca obiect de acti­vitate transporturi maritime si costiere de marfa. Prin compania de stat se aude ca, in schimbul lucrarilor de realizare a digului de larg, firma germana ar fi promis ca Euro Shiping Services SRL va primi, in exclusivitate, dreptul de a transporta peste 3,5 milioane de tone de materiale de constructii necesare inves­titiei“, a declarat unul dintre membrii Comisiei de licitatie care, sub protectia anonimatului, a acuzat o serie de pre­siuni pe linie politica.

Un alt nume vehiculat in acest scan­dal este cel al fostului secretar de stat la Ministerul Tran­sporturilor, Marin Anton, despre care se spune ca ar fi facut pre­siuni, prin intermediul unor interpusi, asupra Comisiei de licitatie tot in fa­voarea firmei germane. La randul sau, Anton a negat toate informatiile.

Mobius Bau a ofertat cu 40 de milioane de euro mai putin decat valoarea estimata

In replica, reprezentantii Mobius Bau sustin, intr-un comunicat de presa, ca au avut cea mai buna oferta, de 80,5 mi­lioane de euro fara TVA, si cel mai scurt timp de executie, de doar 18 luni. Des­chiderea ofertelor pentru licitatie a avut loc pe 18 februarie 2010, la sediul CNAPMC. Pentru participarea la licitatie au procurat documentatia gratuita 59 de companii din tara si strainatate. Comisia de licitatie a fost compusa din repre­zentanti ai CNAPMC si ai Ministerului Transporturilor si Infrastructurii. Pro­iectul consta in extinderea cu 1.050 de metri a digului de larg existent, pana la atingerea lungimii proiectate initial, de 5.900 de metri. Valoarea estimata a pro­iectului, potrivit studiului de fezabilitate, este de 121.000.000 de euro, sursele de fi­nantare fiind Fondul European Regional de Dezvoltare (FEDER) - 69,25% si Bugetul Statului - 30,75%, prin POS-T 2007-2013. Data fiind diferenta foarte mare intre suma ofertata de compania germana si valoarea estimata a proiectului, au fost mai multe voci care au declarat ca Mobius Bau urma sa suplimenteze su­mele, pe parcurs, in buna traditie ro­maneasca a licitatiilor publice. Partea proasta este ca, fiind vorba de bani acor­dati de CE, care nu tolereaza astfel de practici, diferenta ar fi fost suportata din fonduri publice. In ianuarie a avut loc licitatia pentru asistenta tehnica - super­vizare, castigata de firma olandeza Royal Haskoning. Valoarea contractului este de 1.883.800 de euro fara TVA pentru o perioada de 29 de luni.

Banias a recidivat?

Aceasta nu este prima data cand numele senatorului PDL de Constanta Mircea Banias (foto) este legat de „licitatii cu cantec”. In 2005, Banias a fost acuzat, in presa, ca si-a adju­decat, printr-un tertip, licitatia pentru renovarea unei cladiri administrative in Portul Constanta. In acest caz, in cursa s-au inscris doua firme: SC Euro Shiping Services SRL, detinuta de Banias si Corneliu Mironescu, tatal fostului deputat PD-L Laurentiu Mironescu, si SC Betelgeuse Investment SRL, detinuta de Adrian Sarivan, afacerist care, dupa ce a castigat licitatia, a acceptat ca societatea sa sa fie absorbita de deja celebra Euro Shiping Services SRL. Banias a fost acuzat, in mai multe randuri, ca a tolerat interesele unei firme private si in cazul concesionarii Portului Turistic Tomis catre un SRL din Bucuresti. Totul s-a petrecut in momentul in care actualul senator era director al Companiei Nationale Administratia Porturilor Maritime Constanta si a solicitat renegocierea contractului incheiat de companie cu Sisteme Internationale de Afaceri SA, firma administrata de Valentin Gheorghe Ionescu. Atunci Banias a accep­tat prelungirea contractului, dar cu dublarea redeventei, de la 2.000 la 4.000 de euro, suma care, oricum, era una derizorie, tinand cont ca suprafata concesionata depasea 180.000 mp, iar veniturile realizate din exploatarea marinei erau foarte mari. In replica, senatorul a declarat ca a facut ce a putut tinand cont ca firma din Bucuresti era pusa la adapost de contractul semnat in timpul vechii administratii portuare.