Alegatorii care nu au votat primari „portocalii” sunt sanctionati de guvernul Boc prin ingradirea acce­sului la fondurile europene destinate dezvoltarii si moderni­zarii localitatilor din mediul rural.

Dupa ce ca sunt in pragul falimen­tului si nu au pus nici macar un leu deoparte pentru investitii in urma­toarele luni, primariile din judetul Constanta se confrunta cu o noua proble­ma: nu pot accesa fondurile euro­pene din cauza schimbarilor de regulament anuntate tardiv de guvern. In timp ce premierul anunta ca absor­btia fondurilor europene este prioritate zero pentru Romania, presedintele Consiliului Judetean Constanta, Nicusor Constantinescu, se arata revoltat de faptul ca autoritatile locale au pierdut sume importante de bani din cauza ca, de-a lungul timpului, au existat schim­bari, de ultim moment, in regu­la­men­tele de acordare a finantarii, insa nu au fost anuntate oficial.

Bilantul ultimelor sesiuni de finan­tare derulate prin Programul National de Dezvoltare Rurala arata dezastruos pentru sud-estul Romaniei.

Unda verde pentru un singur primar in 2008

Concret, in sesiunea martie-mai 2008, judetul Constanta a primit unda verde doar pentru un singur proiect, iar in sesiunea iunie-iulie 2009, din 45 de proiecte, au fost aprobate doar 5, in urma unor contestatii. Reprezentantii CJC sustin ca o mare parte din vina pentru aceasta situatie revine guver­nului, pe care il acuza ca a politizat proiectele adminis­tratiilor publice lo­cale. „Constanta a fost pe locul 3 in topul judetelor in ceea ce priveste numarul de proiecte depuse, dar nu a reusit sa ocupe decat locul 21 in ceea ce priveste proiectele declarate eligibile. In schimb, pe primele 9 locuri in clasa­mentul judetelor care au proiecte decla­rate eligibile se situeaza doar ad­mi­nistratiile conduse de PDL”, a decla­rat pre­se­dintele CJC, Nicusor Cons­tan­tinescu. Raportul intocmit de specialistii Consiliului Judetean mai arata ca, intr-un clasament total, la ulti­ma sesiune de depunere, dintr-un total de 1.666 de proiecte, comunele PSD au depus 621 de proiecte si au obtinut 76, PDL a depus 462 si a obtinut 116, iar PNL a avut 356 de proiecte si a castigat doar 56. Motivul: in cazul Programului National de Dez­voltare Rurala au fost schimbate regulile in timpul jocului, iar autoritatile locale, de alta coloratura politica, nu au fost anuntate in timp util si nu au mai putut modifica proiectele. „Incapacitatea guvernului consta in faptul ca Romania a accesat doar 2,3% din fondurile desti­nate acestui program”, a mai spus Constantinescu. Autoritatea de Manage­ment pentru Programul Natio­nal de Dezvoltare Rurala al Romaniei este Ministerul Agriculturii si Dezvol­tarii Rurale, reprezentat prin Directia Ge­nerala Dezvoltare Rurala. In cazul aces­tui program, sprijinul financiar ne­ram­bursabil va fi de maximum 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investitiile de utilitate publica care deservesc intreaga comunitate si 75% pentru cheltuielile care deservesc o parte din comunitate. De altfel, si pri­marii de comune membri ai Asociatiei Comunelor din Romania au atras aten­tia asupra faptului ca, in cazul PNDR, criteriile de selectie sunt incorecte intrucat dezavantajau, prin punctajul acordat, localitatile cu numar mai mic de 2.000 de locuitori.

Studiile costa peste 100.000 de lei

In aceste conditii, cei mai afectati de lipsa finantarilor sunt locuitorii din me­diul rural care, in lipsa sprijinului din partea Uniunii Europene, nu au nicio sansa sa se dezvolte. „In lipsa banilor europeni, care se acceseaza extrem de greu, satul romanesc nu are nicio sansa sa isi depaseasca conditia”, a declarat senatorul de Constanta, Nicolae Moga. In plus, autoritatile se plang de faptul ca, in ultimii doi ani, au cheltuit sume importante de bani pentru studii de fezabilitate pentru proiecte care, mai apoi, au fost blocate din cauza unor decizii luate la nivel central. Statisticile oficiale arata ca intocmirea documen­tatiei premergatoare avizarii unui pro­iect ajunge sa coste peste o suta de mii de lei, bani pe care primariile ii chel­tuiesc in speranta ca vor obtine aviz favo­rabil pentru finantarea proiectelor dema­rate. Cea mai mare parte a docu­mentatiilor sunt insa respinse din diverse motive intru­cat, in cazul fondu­rilor euro­pene, crite­- riile sunt extrem de stricte si nu se admite nicio dero­gare. In aceste condi­tii, de mul­te ori, pri­ma­rii ajung la con­cluzia ca sumele chel­tuite pe studii ar putea fi folo­site pentru spri­jinirea comunitatii locale, asa ca renunta sa se mai inscrie in programele euro­pene.

CJC  isi angajeaza casa de avocatura  in lupta cu guvernul

Primarii au ajuns sa fie sceptici in ceea ce priveste reusita proiectelor depuse prin PNDR prin Masura 3.2.2., al carei obiectiv este „Renovarea, dezvol­tarea satelor, imbunatatirea serviciilor de baza pentru economia si populatia rurala si punerea in valoare a mostenirii rurale” din cauza modificarilor dese ale criteriilor de depunere. De exemplu, primarul comunei Cobadin, din judetul Constanta, Cristian Telehoi, spune ca a depus de doua ori un proiect pentru dezvoltarea infrastructurii, dar a fost respins pe motiv ca autoritatea locala a mai beneficiat de o investitie cu bani europeni prin programul SAPARD. „Cei care se ocupa de acest program nu ne informeaza in timp util asupra modifi­carilor criteriilor de depunere a proiec­te­lor”, a decla­rat pri­ma­rul din Coba­din. In aceste conditii, satule sa arunce banii pe pro­iecte care nu au nicio sansa sa fie apro­bate si din cauza pie­dicilor puse de autori­tatea de mana­gement, autorita­tile locale din judetul Constanta, cu sprijinul CJC, au anuntat ca vor angaja o casa de avocatura prin care isi vor cere, in fata guvernului, drep­tul de a accesa fonduri europene. Programul National de Dez­voltare Rura­la isi propune moder­niza­rea satului si reprezinta o solutie in conditiile crizei economice actuale. PNDR poate asigura fonduri pentru reali­zarea unor lucrari de infrastructura in 600 de comune care au la dispozitie cea de-a doua transa a programului in valoare de 1,5 miliarde de euro.

Depunctari discretionare ale primariilor PSD din Suceava

Recent, 25 de primari PSD din judetul Suceava au contestat modalitatea in care Agentia pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit (APDRP) a jurizat proiectele depuse pe Masura 3.2.2 din cadrul Programului National de Dezvoltare Rurala. Primariile au depus proiecte pentru modernizari de drumuri comunale, aductiuni de apa si canal si asezaminte social-culturale.

Edilii sustin ca au fost penalizati nejustificat, din considerente politice, si ca se afla in procedura de contestare a jurizarii APDRP, care le-a transmis notificari cu punctajele pe care le-a acordat fara a specifica si motivele pentru care proiectele au fost depunctate, in conditiile in care au fost respectate toate criteriile prevazute.

Din cele 48 de proiecte de finantare prin Masura 3.2.2 prin PNDR depuse de primariile PSD din judetul Suceava, doar 16 au primit punctaj favorabil.

Situatia inregistrata va fi prezentata, spun primarii PSD, atat Comisiei de Petitii din Parlamentul European, cat si Comisarului european pentru Agricul­tura si Dezvoltare Rurala, Dacian Ciolos.