Login

Intra in contul tau creat pe Fin.ro pentru a beneficia de serviciile noastre

Nume Utilizator/Email
Parola Am uitat parola

Nu ai un cont pe Fin.ro? creeaza unul acum pentru a avea acces deplin.

Inregistreaza-te
Cont nou RSS
Politic  15 Martie 2010, 11:55, Georgeta Filip 12

Recalcularea pensiilor speciale ar putea aduce un val de procese

Consiliul Legislativ atrage atentia ca proiectul aprobat de guvern incalca Constitutia  30.000 de pensionari pot da statul in judecata, cu sanse mari de castig. Economiile estimate de Executiv sunt de 757,5 milioane de lei in anul 2011

Una dintre prevederile cuprinse in Legea unica a pensionarii vizeaza recal­cularea pensiilor speciale. Guvernul so­licita ca in termen de cinci luni de la intrarea in vigoare a legii toate pensiile de acest tip sa fie recalculate pe baza principiului contributivitatii.

Propunerea este contestata atat de catre reprezentantii partidelor din opo­zitie, cat si de CSM, motivand ca prin aplicarea unei astfel de prevederi se incalca principiul neretroactivitatii legii, prevazut de Constitutie. Sub incidenta legii intra militarii, magistratii, perso­nalul auxiliar al instantelor judecatoresti si al Parchetelor, personalul diplomatic si consular, dar si parlamentarii. „Drep­tu­rile castigate, recunoscute intr-un stat de drept, trebuie acordate chiar daca ulterior acestea se modifica”, explica deputatul PSD Florin Iordache, membru al Comi­siei juridice din Ca­mera Deputatilor. 

„Noua lege nu poate afecta cuan­tumul pensiilor aflate in plata, chiar si atunci cand modul de calcul al pensiilor se modifica prin noua reglementare, deoarece este inadmisibil ca legea sa opereze retroactiv”, atrage atentia Con­siliul Superior al Magistraturii.

Consiliul Legislativ: proiectul cuprinde masuri neconstitutionale


In avizul dat pe proiectul de lege pri­vind sistemul unitar de pensii publice, Consiliul Legislativ atrage atentia ca unele dintre solutiile propuse „pot fi con­si­derate ca incalcand principii de drept consacrate de Constitutie”. Ca exem­plu este dat tocmai articolul criticat de CSM si de partidele de opozitie.

„Masura privind recalcularea pensiilor stabilite prin legi speciale, aflate in plata la data intro­du­cerii sistemului unitar de pensii publice, nu se poate face decat prin incalcarea principiului neretroac­tivitatii legii, prevazut la art. 15 din Con­stitutia Roma­niei”, se precizeaza in documentul sem­nat de Dragos Iliescu, presedintele Con­siliului Legislativ. „In cazul de fata, deoa­rece masurile propuse au caracter civil, ele vor viza doar ca­zurile care se vor ivi dupa intrarea in vigoare a proiectului, nu si situatiile deja existente”, mai precizeaza sursa citata. Articolul 15 din Constitutie prevede ca „legea dispune numai pentru viitor, cu exceptia legii penale sau contra­ven­tionale mai favorabile”.

Un alt argument adus de Consiliul Legislativ este ca „actualele pensii de serviciu au fost acordate in baza unor legi emise de statul roman, in vigoare la momentul calcularii”, prin urmare, „o recalculare a acestor pensii, care au fost acordate legal, ar insemna o incalcare de catre stat a propriei legislatii”. Nici solu­tia unei eventuale modificari retroactive a legii nu este acceptata de catre CL, in­trucat o astfel de solutie „ar avea reperc­u­siuni asupra caracterului de stat de drept”.

In context, Consiliul Legislativ da ca exemplu o decizie a Curtii Consti­tutio­nale care face referire expresa la intan­gi­bi­litatea drepturilor castigate. „In cazurile in care din recalculare rezulta un cuantum mai mare al pensiei, se va plati acesta, iar daca noul cuantum rezultat este mai mic, se va acorda in continuare pensia anterior stabilita aflata in plata, fara a se aduce vreo atingere drepturilor castigate anterior”, precizeaza CCR, intr-o decizie emisa in 2007.

Contrar tuturor acestor puncte de ve­dere, reprezentantii Executivului spun ca legea trebuie sa fie adoptata in forma prezentata. „Prin recalculare nu se afec­teaza principiul neretroactivitatii. De ce? S-ar incalca acest principiu daca am im­pune oamenilor care astazi au asemenea pensii speciale sa returneze sumele de bani pe care le-au primit in trecut. Ei nu vor fi obligati sa returneze ce au primit in trecut, doar ca pentru viitor nu vor mai primi aceleasi sume de bani, ci vor primi pensie exact in masura contributiei pe care o au sau au avut-o la bugetul asigu­rarilor sociale”, sustine premierul Emil Boc.

Executivul si CSM trebuie sa gaseasca o solutie de compromis


Daca legea este adoptata de Parla­ment, in aceasta forma, exista riscul ca pensionarii beneficiari de pensii spe­ciale sa dea statul in judecata si sa cas­tige, a explicat pentru „Financiarul” Su­zana Dobre, expert pe proiecte de politici socia­le in cadrul SAR. In opinia sa, este de ajuns ca o singura persoana sa dea sta­tul in judecata si sa castige, pen­tru ca sa urmeze „un val de procese”. „Si­tuatia se va complica foarte tare, intrucat este de asteptat ca magistratii sa decida prin prisma propriului interes”, a atras aten­tia Suzana Dobre, amintind ca ma­gistratii sunt una dintre categoriile afec­­tate de recalcularea pensiilor. O ipo­teza avansata este aceea ca Executivul sa dis­cute cu CSM si sa gaseasca impre­una o solutie de compromis.

In prezent, proiectul intocmit de gu­vern se afla in dezbatere la comisiile de spe­cialitate din Senat. Discutiile se anun­ta extrem de complicate, fiind vor­ba de un subiect sensibil. Comisia pentru drep­turile omului, de exemplu (in care coalitia de guvernare are o majoritate simpla de 7 voturi la 6), a dat aviz negativ pe acest pro­iect. In con­text, senatorul Ion Rotaru (PSD), fost di­rector general al Casei de Pensii Braila, ne-a declarat ca termenul avan­sat de gu­vern pentru recalcularea tuturor pensi­ilor speciale este „nerealist”. In plus, aces­ta atrage atentia ca „asa cum este conce­puta legea, in ansamblu, nu rezolva pro­blemele din sistem, intrucat de-a lungul timpului au fost foarte multe inechitati”.


Banii ar putea fi economisiti doar pe hartie


Din statistica Executivului reiese ca, in prezent, sunt aproximativ 180.000 de persoane care beneficiaza de acest tip de pensii. Potrivit acelorasi surse, doar 15% dintre acesti pensionari vor avea pensii mai mici. „Deci, aproximativ 30.000 de pensionari cu pensii speciale ar fi o redu­cere cu 1.500 de euro pe persoana ori 12 luni, veti vedea ca ies peste 500 si ceva de milioane de euro”, explica recent pre­mie­rul Emil Boc. Cat anume va econo­misi statul in urma acestei operatiuni se va sti cu exactitate abia dupa ce va fi incheiata intreaga procedura de recal­culare a pen­sii­lor.

In actul normativ elaborat de gu­vern, economiile sunt insa mult mai mici decat cele anuntate de Boc. „Reducerea chel­tuielilor cu plata pensiei sunt de apro­xi­mativ 757,5 milioane de lei in anul 2011 (deci in primul an de aplicare - n.r.) si de aproximativ 1.459 de milioane de lei in anul 2020”, se pre­cizeaza in documentul oficial.

Alte divergente pe acest act normativ

  • punctul de pensie: guvernul propune 43,3% din salariul mediu brut pe economie, in timp ce PSD si PNL cer majorarea la 45%
  •  cresterea varstei de pensionare

Articole similare

12 Comentarii

Comenteaza si tu Comentarii 12 Afisate 1-10 Pagini 2
coco, pe 23.03.2010, ora 10:06 Raporteaza abuz

Cred ca legea "bunului simt" trebuie sa guverneze in romania. Toti cei cu pensii speciale si-au varat coada si au pus la punct "sistemul ticalosit" care a votat asa ceva. De ce nu se ia pentru toti romanii (pensionati) in clacul "castigul" din ultimele 3 luni de activitate ? Constitutia spune ca toti cetatenii au drepturi egale. Unii se vor mai egali decat altii dar pe spinarea celor multi. Principiul contributivitatii nu trebuie abandonat. Specialii sa zica mersi ca au devalizat bugetul pana acum si nu li se cere restituirea sumelor obtinute cu "legeile-japca".

miron _silvica, pe 21.03.2010, ora 15:57 Raporteaza abuz

ma numesc miron silvica din oradea jud bihor as vrea sa va spun ,ca nui corect sa se calculeze pensia pe ultimele luni,foarte multa lume a speculat acest mod dea frauda legea .parerea mea este asa cum a spus d-l EMIL BOC ,sa se calculeze dupa cum ai contribuit pana la data intrari la pensie .deasemeni este bine venita si ideia de a revizui dosarele de pensie pe caz de boala ,sunt foarte multe persoane tinere care sau pensionat de boala cu diverse boli cum ar fi :cu inima ,boli psihice ,si altele mai greu controlabile .Sunt persoane cu handicap aproape tot satul ,si mai rau sunt si cate doua persoane intr-o casa ,persoane bune de munca ,nu am nimic cu pers care sunt cu adevarat bolnave ,pentru ale am tot respectul dar la moi e ca la stana unde se duce ooaie se duc toate .verifica-ti acolo sunt bani nostri ,si la patronii care nu platesc cartile de munca ,tin persoane cu pensie anticipata ,in loc sa lucreze o persoana care intradevar nevoie de banii sa0si intretina familia .

Ciucu Gheorghe, pe 18.03.2010, ora 07:56 Raporteaza abuz

Cred ca marea reusita a guvernului Boc este aceea ca a asmutit pensionarii "normali" impotriva celor "speciali" Eu, ca "nesimtit", doresc sa reamintesc tuturor ca militarii, de la Cuza incoace, adica de atunci de cand exista Romania moderna, au avut PENSII DE SERVICIU, pensii care nu au avut nici o legatura cu contributivitatea. Asa a fost si pe vremea regalitatii si a comunistilor. Acuma domnul boc (asa pentru ca e mic si de stat si de fapta)a descoperit roata si a realizat ce prost a fost statul timp de atata amar de vreme platind astfel pe pensii militarilor?

Alec, pe 17.03.2010, ora 16:29 Raporteaza abuz

Tovarasilor dela FINANCIARUL ,daca legile speciale aduc o incalcare a drepturilor tuturor romanilor ,trebuie sa fie anulata.Asa ca oricine se plange in justitie ca a fost afectat nu va avea castig de cauza ,pentruca a primit foloase necuvenite din cauza unei legi nedrepte.Legea va fi anulata si de atunci in viitor va actiona legea dreapta.

eu, pe 17.03.2010, ora 09:59 Raporteaza abuz

SI dc s-ar impozita cu 90% pensiile peste 700 euro ce s-ar intampla??Oare nu ar fi mai simplu??

dorin, pe 17.03.2010, ora 09:12 Raporteaza abuz

De avocati si de curtea constitutionala de ce nu se mai zice nimic ? Pentru ca boc face parte din baroul de avocati cluj ? De burtosii de la curtea constitutionala au nevoie ? Cum vine asta ; dai legea cumul pensie salariu constitutionala pentru amarati care mai castigau un 6-7 mil. lei vechi, dar pentru parlamentari CARE AU VOTATO si burtosii de la curtea constitutionala este neconstitutionala !!! ....niste nemernici cu piticul boc in frunte...cel mai demagog politician !

d octavian, pe 16.03.2010, ora 12:06 Raporteaza abuz

nu se aplica principiul neretroactivitatii.Este eronata trimiterea la aceasta regula. Dar CEDO vorbeste de teoria drepturilor castigate si a sperantelor legitime,ce dau dreptul la despagubiri

dorin octavian, pe 16.03.2010, ora 12:02 Raporteaza abuz

oare se recalculeaza toate pensiile, inclusiv cele ale judecatorilor de la Curtea Constitutionala,cf principiului egalitatii in fata legii?

HAIDUCUL, pe 15.03.2010, ora 21:51 Raporteaza abuz

Juristul Boc spune ca: “Noua lege a pensiilor nu afecteaza principiul neretroactivitatii, pentru ca nu se impune returnarea banilor primiti deja” Va dati seama cita prostie are in cap? Asta ar insemna ca, retroactiv inseamna atunci cind iti ia banii. Pai mai desteptule , unui cetatean i se ia un bun, fie el si bani, atunci cind i-a furat.sau i-a dobindit ilegal. Deci, toti pensionarii vor trebui anchetati penal daca vor da si banii inapoi. Sa va intre bine in cap . Legea dispune pentru viitor.Nici un act juridic (in cazul asta, decizia de pensionare) nu poate fi modificat. Deja C. C. S-a pronuntat in aceasta speta prin Deciziile :301 si 155/ 2004 ; 120 si 656/2007.Toate aceste decizii contin printre altele fraza : „În situaţia în care cuantumul pensiilor, stabilit conform alin. (6), este mai mic decât cel stabilit în baza legislaţiei anterioare, se păstrează în plată cuantumul avantajos”. NU MAI PACALITI POPULATIA CU ASEMENEA ABERATII ! Decizia 120/16.02.2007 Decizia nr.656/2007. Decizia nr. 301 din 06/07/2004 Deciziile nr.155/2004

eugen, pe 15.03.2010, ora 20:50 Raporteaza abuz

VREM SI NOI PENSII SPECIALE-noi, cei care am dat mancare acestei tari,adica taranii!

Nedumeritul, pe 15.03.2010, ora 14:39 Raporteaza abuz

Eşti şi tu, desigur, unul din cei manipulaţi de Băsescu, Boc şi Şeitan. Dacă nu ai fi un manipulat, pensiile astea ar fi trebuit să te deranjeze de ani şi ani de zile, de când sunt ele... Te deranjezi la comandă şi vrei, ca şi manipulatorii tăi, să fim singura ţară mai cu moţ decât toată Europa. Întotdeauna noi trebuie să fim nealiniaţi la ţările civilizate... Chiar eşti convins că toţi ăia sunt proşti şi numai noi românii suntem deştepţi???

Rada, pe 15.03.2010, ora 10:14 Raporteaza abuz

Cu parere de rau pentru cei cu pensii speciale, dar si ei trebuie sa se supuna legilor tarii. Sa li se recalculeze pensiile conform Legii 19/2000, pe baza principiului contributivitatii, nu dapa ultimul salariu. Nu este corect ca acestia sa se adreseze justitiei. justitia este corupta si tine cu cei cu pensii speciale deoarece si magistratii au aceleasi doreinte cu reclamantii. Cred ca este normal ca si noi, ceilalti pensionari sa putem trai decent si sa avem punctul de pensie de 45% din salariul mediu brut pe economie. Avand in fata cazul tinerei care a decedat din cauza stresului, consider ca varsta de pensionare pentru femei nu trebuie sa depaseasca 62 ani. In alta ordine de idei, Statul ar trebui sa-i oblige pe patroni sa fie corecti cu salariatii: sa le intocmeasca carti de munca in care sa fie trecute salariile reale ale acestora si sa le plateasca CAS-ul si contributiile pentru sistemul de pensii. Doar asa ar putea Romania sa iasa din mizeria in care ne aflam.

Campurile marcate cu * sunt obligatorii
Nume:*
E-mail:*
Comentariu:*
Cod confirmare:
capcha
 
Sunt de acord cu Termenii si conditiile Fin.ro