Primaria Cluj-Napoca a lansat lici­tatia pentru cel mai mare contract public al unei autoritati locale, dar si centrale pentru modernizarea strazilor din localitate in valoare de nu mai putin de un milliard de euro. Procedura este deja contestata chiar de catre asfaltatorul prezidential, Eurocon­­struct Trading ’98, care reclama nume­roa­­se nereguli in Caietul de Sarcini.

Cel mai mare contract public scos la licitatie de o autoritate locala sau cen­tra­la in ultimii doi ani pentru mo­der­ni­zarea infrastructurii vizeaza incheierea unui acord-cadru cu o valoare cuprinsa intre 2 si 4,3 miliarde de lei pentru urma­torii patru ani. Suma alocata pare totusi fantezista atat prin prisma buge­tului Primariei Cluj-Napoca, cat mai ales prin prisma sumelor alocate in ultimii trei ani pentru modernizarea strazilor. Pro­cedura este deja suspendata din cauza contestarii unor prevederi din Caie­tul de Sarcini.

Caiet de Sarcini contestat de Besciu

Prevederile Caietului de Sarcini pen­tru megacontractul de un miliard de euro au starnit nemultumirea unuia din­­tre „asfaltatorii prezidentiali”, Eurocon­­struct Trading ’98, care a si depus o con­testatie. Desi Primaria Cluj-Napoca dores­te sa organizeze o licitatie elec­tro­nica pentru inlaturarea oricaror sus­­pi­ciuni prin eliminarea contactului dintre organizatorii licitatiei si potentialii par­ticipanti, Caietul de Sarcini „periaza” lis­ta celor care ar putea participa. Besciu con­testa faptul ca Primaria Cluj solicita cate un contract pentru fie­care tip de lucrare ca si experienta simi­lara, nedandu-le posibilitatea celor care vor sa participe sa prezinte un contract in cadrul caruia au prestat mai multe tipuri de lucrari. „Consideram ca cerinta prin care se solicita prezentarea a cate unui singur contract diferit pentru dove­direa fiecarui tip de lucrare in parte este (avand in vedere ca de regula intr-un con­tract complex se regasesc mai mul­te ti­puri de lucrari) excesiva. Impunand aceas­ta cerinta, autoritatea contractanta solicita, practic, dovedirea experientei similare prin prezentarea a cel mult 23 de contracte distincte. Dovada expe­rien­tei similare prin prezentarea a cel mult 23 de contracte distincte reprezinta incalcarea vadita a principiului  pro­mo­va­rii concurentei intre operatorii eco­no­mici si, pe cale de consecinta, res­trictionarea accesului acestora la procedura”, se arata in contestatia „asfaltatorului prezidential”. Caietul de Sarcini mai are prevazute si alte situatii in care se ingra­des­te posibilitatea participarii unor com­panii, dar le avantajeaza pe altele, indeo­sebi pe cele care sunt mai bine dez­voltate la nivel local.

ARACO: „Proiectul e supradimensionat”

Alexandru Dobre, membru in Consiliul Central al Asociatiei Romane a Antre­prenorilor de Constructii (ARACO), sustine ca megaproiectul Pri­ma­riei Cluj-Napoca este supradimensionat. „Pro­iec­tul este cam supradimensionat pen­­tru o singura companie sau un singur con­sortiu. Ar trebui ca un asemenea proiect sa fie impartit in trei-patru mai mici pentru ca exista riscul ca acela care va castiga sa intre in incapacitate de plata sau sa fie intr-o pozitie de monopol si sa jongleze cu primaria”, afirma Dobre. Si el sustine ca unele dintre prevederile Caie­tului de Sarcini sunt destul de „dure”.

Diferit SRL si Strabag, beneficiarii din ultimii doi ani

Istoricul ultimilor doi ani al proiec­telor de modernizare strazi din Cluj-Napoca il claseaza de departe pe primul loc pe Nicolae Petri, asociatul firmei Diferit SRL si un apropiat al PD-L.  Dintr-un prim contract de 80 de milioane de lei scos la licitatie in 2008, Petri a luat 20 de milioane de lei, insa spectaculoasa sa lovitura vine tot in 2008, cand a reusit sa ingenuncheze Strabag, careia i-a mai lasat dintr-un contract de 228 de mili­oane de lei doar 38 de milioane de lei. Restul si l-a adjudecat Petri prin SRL-ul sau diferit.