Legea unica a sistemului de pensii are sapte principii. Guvernul a renuntat la pensiile ocupationale si le-a aruncat in ograda Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private (CSSPP).

In principiu, Romania are o lege unica a pensiilor, pentru ca Guvernul a reusit sa adopte doar principiile acestei legi, care trebuie finalizata pana la sfarsitul acestui an si aplicata de la 1 ianuarie 2010. „Toti cetatenii sunt egali in fata legii. Vom avea o singura lege a pensiilor publice”, a declarat increzator premierul Emil Boc la finalul sedintei de guvern cand au fost adoptate cele sapte linii directoare ale noii legi care isi propune sa elimine discrepantele din sistem.

„Va disparea actualul sistem prin care prin pensie de serviciu sau alte prevederi legale, daca ai contribuit pentru o pensie de 10 milioane de lei, primesti de fapt in mana 100 de milioane de lei pentru ca ai o prevedere prin care se stabileste pensia la 80% din valoarea ultimei pensii”, a spus optimist premierul.

Fara brese in sistem, spune Boc

In ceea ce priveste principiile ocupationale, fiecare categorie profesionala ar putea avea propriul sistem pe baza caruia angajatii sa primeasca si o alta pensie in functie  de domeniul de activitate, Guvernul a aruncat responsabilitatea in curtea Comisiei de Supraveghere a Pensiilor Private. De ce nu a fost admis si acest principiu? Pentru ca se doreste aplicarea unui tratament egal pentru toti contribuabilii, a spus Emi Boc. „Nu am inclus principiul ocupational pentru a nu incerca, sau a da impresia ca se incearca, gasirea unei brese prin care sa reintroducem pe usa din dos actualele legi speciale”, a mai declarat prim-ministrul.

Modalitatea de contributie la acest sistem suplimentar de pensii ar trebui stabilita ulterior prin lege. Cu toate acestea, pensiile specifice fiecarei profesii nu vor fi eliminate, ci doar stabilite de un alt organism, nu de Guvern. Pensiile ocupationale vor fi reglementate de Comisia de Supraveghere a Pensiilor Private, potrivit unor surse oficiale citate de Mediafax. Principiul ocupational va permite oricarei categorii profesionale sa structureze un sistem suplimentar de pensii, iar modalitatea de functionare a sistemului urmeaza sa fie stabilita prin lege. Chiar daca Guvernul isi declina competenta cand vine vorba de pensiile pentru fiecare domeniu de activitate, se pare ca acest sistem va fi totusi introdus in viitoarea lege a pensiilor.

Sindicatele vor consultari

Confederatia Cartel Alfa spune ca nu este de acord cu administratea in sistem privat a contributiilor la pensiile ocupationale si cere Guvernului sa inceapa discutiile cu partenerii sociali pe aceasta tema. In multe din statele vechi membre ale UE, acest sistem de pensii (numit si scheme ocupationale) exista si functioneaza ca un bonus pentru diferite categorii de lucratori din domeniul public (cum ar fi magistratii, de exemplu), ca rasplata pentru un comportament profesional exemplar. Prin lege insa, aceasta pensie-bonus este, in aceste tari, anulata in cazul in care lucratorul nu face dovada profesionalismului si a constiinciozitatii pe toata durata vietii sale profesionale in institutia respectiva, se arata intr-un comunicat al confederatiei. Principiul unei eventuale legi privind pensiile de serviciu ar trebui sa fie si in Romania, in mod explicit, acela ca aceasta pensie nu se acorda decat daca lucratorul face dovada unui numar minim de ani lucrati efectiv in institutia respectiva si, de asemenea, daca pana in ultima zi de lucru angajatul a avut un comportament profesional exemplar, mai spun cei de la Cartel Alfa.

Cele sapte principii

• Principiul unicitatii, prin care statul organizeaza si garanteaza sistemul public bazat pe aceleasi norme de drept. Pensiile vor fi calculate in functie de contributia angajatului si de perioada pentru care a contribuit la sistemul public.
• Persoanele fizice si juridice au obligatia sa participe la sistemul public, iar drepturile de asigurari sociale se exercita corelativ cu indeplinirea obligatiilor.
• Principiul contributivitatii, prin care se stabileste ca fondurile de asigurari sociale se constituie pe baza contributiilor persoanelor fizice si juridice.
• Toti cei care vor contribui  la sistemul public vor avea un tratament nediscriminatoriu,  iar toate pensiile vor fi calculate la fel pentru toti angajatii.
• Principiul repartitiei, prin care fondurile colectate se distribuie pentru plata obligatiilor din sistemul public.
• Principiul solidaritatii sociale, potrivit caruia participantii la sistemul public isi asuma reciproc obligatii  si beneficiaza de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau inlaturarea riscurilor sociale.
• Principiul autonomiei, care are  in vedere administrarea de sine statatoare a sistemului public.