Venituri de trei milioane de euro au castigat anul trecut cei sapte demnitari aflati in prezent in atentia Agentiei de Integritate, la care se mai adauga bunurile detinute de acestia. La doi ani de la infiintare, bilantul de activitate al ANI arata astfel: trei persoane trimise in instanta (un fost senator si doi functionari publici), 45 de cazuri de fals in declaratii si 2.080 de amenzi date pentru nedepunerea la timp a declaratiilor de avere ori interese. Tot din cifre oficiale aflam ca inspectorii de integritate verifica in prezent declaratiile a 2.081 de persoane.

Infiintarea acestei institutii a fost apreciata la nivelul UE, insa oficialii europeni au cerut sa vada ca Agentia are si rezultate concrete. Concluziile vor fi trecute in raportul pe justitie din luna iunie. Dupa o buna perioada in care nu s-a mai auzit nimic despre activitatea ANI, in ultimele zile in mass-media au aparut informatii ca printre cele cateva mii de persoane aflate in atentia Agentiei se numara sapte ministri in functie: Dan Nica, Adriean Videanu, Gheorghe Pogea, Radu Berceanu, Vasile Blaga, Ilie Sarbu si Catalin Predoiu. Practic o treime din Cabinetul Boc este suspectata ca a trecut informatii gresite in declaratiile de avere depuse la preluarea mandatului.

In aceste cazuri, inspectorii de integritate trebuie sa verifice provenienta a catorva milioane de euro. Veniturile declarate realizate anul trecut de cei sapte demnitari sunt cuprinse intre 20.000 de euro (Dan Nica) si 1,65 milioane de euro (Adriean Videanu). Din aceleasi declaratii reiese si ca cea mai mare parte a veniturilor obtinute provin din mediul privat. Ministrul Justitiei Catalin Predoiu, de exemplu, a trecut in declaratia de avere venituri de peste 900.000 de euro realizate in 2008, dintre care 667.000 de euro au reprezentat „cesiune parti sociale” pe numele sau si al sotiei lui. De precizat ca Predoiu nu a trecut veniturile obtinute anul trecut din salariul de ministru. Un alt exemplu este ministrul Economiei. Adriean Videanu a primit anul trecut, impreuna cu sotia, dividende de 1,56 milioane de euro, dintre care 1,48 milioane de euro de la firma de marmura.

Practic, ANI compara datele pe care o persoana aflata intr-o functie publica le trece in declaratia de avere depusa la inceputul mandatului, cu informatiile solicitate de la institutii ale statului, ca de exemplu, de la ANAF. De asemenea, datele respective pot fi comparate si cu declaratiile depuse in anii precedenti.

Daca in urma verificarilor efectuate inspectorii de integritate constata ca exista o diferenta vadita intre averea dobandita si veniturile castigate, ei se vor adresa instantei, solicitand confiscarea partii dobandite in mod nejustificat. „Prin diferenta vadita intre declaratia de avere si bunurile dobandite, se intelege o diferenta de 10% intre averea existenta si veniturile realizate, dar nu mai putin decat echivalentul in lei a 10.000 de euro”, prevede Legea 144/2007 de infiintare si organizare a Agentiei de Integritate. De precizat ca Agentia poate demara investigatiile in urma unei sesizari primite din partea oricarei persoane fizice sau juridice, ori din oficiu. „Financiarul” va prezinta, comparativ, cele mai importante date trecute de cei sapte ministri in declaratiile de avere depuse la numirea in functiile din Executiv.

Trei cazuri trimise in instanta

La solicitarea facuta de catre „Financiarul”, in baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, Directia de Comunicare si Protocol a ANI ne-a comunicat ca pana in prezent,  Agentia a dispus sesizarea instantei in vederea confiscarii sumelor de bani considerate nejustificate, in trei cazuri: Serban Alexandru Bradisteanu, Codrut Gheorghe Vlasceanu si Vasile Voinea.

Cel mai cunoscut dintre acestea este cazul medicului Bradisteanu, despre care inspectorii de integritate au constatat ca, in perioada in care a detinut functia de senator in Parlamentul Romaniei (2000-2004), a obtinut ilegal peste patru milioane de euro. Prin urmare, ANI a solicitat instantei, in septembrie 2008, confiscarea a 3.595.333 de euro, 500.000 de dolari, ca si anularea contractului de achizitie in valoare de 11.385.889 de euro.

Celelalte doua sesizari au fost depuse in instanta la inceputul acestui an, in luna ianuarie. Inspectorii s-au autosesizat in legatura cu faptul ca mai multi angajati ai Serviciului Public Comunitar Regim Permise de Conducere si Inmatriculari Vehicule din Arges „au acumulat averi ce depasesc veniturile realizate“. In urma verificarilor, Agentia a trimis in instanta dosarele a doua persoane: fostul sef al Serviciului de permise auto, Codrut Gheorghe Vlasceanu, respectiv comisarul-sef Vasile Voinea al aceluias serviciu. Potrivit datelor furnizate de Agentie, in cazul lui Vlasceanu se solicita confiscarea a 454.805 euro, 1.580 de dolari si 145.420 de lei precum si o cota-parte a averii dobandite cu caracter nejustificat in cuantum de 2.171.109 lei. In dosarul Voinea este vorba de confiscarea a 9.750 de euro si 35.400 lei, plus o cota-parte a averii dobandite cu caracter nejustificat in cuantum de 878.191 lei. Niciunul dintre cazuri nu a fost pana in prezent solutionat.

Scopul ANI

Agentia de Integritate a fost infiintata „in vederea asigurarii exercitarii functiilor si demnitatilor publice in conditii de impartialitate, integritate, transparenta, prin organizarea in mod unitar si institutionalizat a activitatii de control al averii dobandite in perioada exercitarii mandatelor sau a indeplinirii functiilor respective si a verificarii conflictelor de interese, precum si de sesizare a incompatibilitatilor”, potrivit legii adoptate de  Parlament in 21 mai 2007.

Principalele atributii ale Angentiei de Integritate

•  verifica declaratiile de avere si declaratiile de interese;

•  efectueaza controlul depunerii la termen a declaratiilor de avere si a declaratiilor de interese de catre persoanele prevazute de lege;

•  constata ca intre averea dobandita pe parcursul exercitarii functiei si veniturile realizate in aceeasi perioada exista o diferenta vadita care nu poate fi justificata si sesizeaza instanta competenta pentru stabilirea partii de avere dobandita sau a bunului determinat dobandit cu caracter nejustificat, a carui confiscare o solicita;

•  constata nerespectarea dispozitiilor legale privind conflictul de interese si regimul incompatibilitatilor;

•  sesizeaza organul de urmarire penala daca exista probe sau indicii temeinice privind savarsirea unei fapte prevazute de legea penala.

Bilant de doi ani:

•  3 cazuri trimise in instanta

•  20 de cazuri de incompatibilitate/conflict de interese

•  45 de dosare intocmite pentru fals in declaratii

•  2.080 de amenzi contraventionale aplicate

•  2.081 de persoane verificate in prezent

Averile celor sapte actuali ministri verificati de ANI

Dan Nica
Venituri obtinute in 2008: 20.000 de euro
Conturi si depozite: 55.000 de euro
Actionar: o societate - valoare estimata 3.500 de euro
Bijuterii si obiecte de arta: 35.000 de euro
Case: un apartament in Galati
Datorii: zero

Gheorghe Pogea
Venituri obtinute in 2008: 50.000 de euro
Conturi si depozite: 27.000 de euro
Actionar: nu
Bijuterii si obiecte de arta: nu
Case: un apartament si o casa de vacanta in jud. Hunedoara
Datorii: zero
Asigurare de viata: 4.000 de euro

Radu Berceanu
Venituri obtinute in 2008: 85.000 de euro
Conturi si depozite: 800.000 de euro
Actionar: o societate - valoare estimata 100.000 de euro
Bijuterii si obiecte de arta: 12.000 de euro
Case: trei apartamente, dintre care unul in Spania
Datorii: zero
Imprumut personal catre doua societati - 350.000 de euro

Adriean Videanu
Venituri obtinute in 2008: 1.560.000 de euro
Conturi si depozite: 14.000 de euro
Actionar: opt societati- valoare estimata 275.000 de euro
Bijuterii si obiecte de arta: 220.000 de euro
Case: doua apartamente in Bucuresti, o casa in constructie la Ciofliceni
Datorii: zero

lie Sarbu
Venituri obtinute in 2008: 22.000 de euro
Conturi si depozite: 45.000 de euro
Actionar: nu
Bijuterii si obiecte de arta: 55.000 de euro
Case: o casa in Bucuresti
Datorii: 30.000 de euro

Catalin Predoiu
Venituri obtinute in
2008: 900.000 de euro
Conturi si depozite: 110.000 de euro
Actionar: nu
Bijuterii si obiecte de arta: 57.000 de euro
Case: un apartament
Datorii: 221.000 de euro
Nu a trecut salariul de ministru

Vasile Blaga
Venituri obtinute in 2008: 360.000 de euro
Conturi si depozite: 180.000 de euro
Actionar: trei societati
Bijuterii si obiecte de arta: nu are
Case: un apartament in Bucuresti si o casa in Oradea
Datorii: 475.000 de euro
Polita de asigurare: 80.000 de euro