Autoritatile locale constantene si operatorii din turismul de litoral, impreuna cu ministrul Turismului, Elena Udrea, si al Mediului, Nicolae Nemirschi, au gasit cheia succesului pentru revigorarea turismului: exemplul statelor care au reusit si care acum se mandresc cu un turism competitiv. Cu trei luni inainte de debutul oficial al sezonului estival se fac primele pronosticuri si se concepe un plan de actiune.

Un sezon estival de sase luni, promovare externa pe bani multi, sosea de coasta, mutarea cazinourilor pe litoral, schimbarea amplasamentului localitatii Vama Veche si redarea plajelor hotelierilor sunt doar cateva dintre masurile care urmeaza sa ridice din cenusa litoralul romanesc si sa il transforme intr-o destinatie de vacanta atractiva atat pe plan intern, cat si international. Vestea proasta este ca, pana cand macar o parte dintre aceste masuri se vor concretiza, mai dureaza. Pana atunci, operatorilor din turism nu le ramane decat sa se lupte cu fiscalitatea excesiva, cu lipsa turistilor, cu criza financiara si cu sezonalitatea accentuata.

Dupa ce in urma cu cateva zile, primarul Constantei, Radu Mazare, anunta ca toate proiectele care vizeaza dezvoltarea bazei de agrement a statiunii Mamaia au fost sistate din cauza crizei financiare, proaspatul ministru al Mediului, Nicolae Nemirschi, a adus la malul marii prima veste buna din acest an. El i-a inmanat primarului avizul de mediu al soselei de coasta, ultimul document de care municipalitatea avea nevoie pentru a demara lucrarile. Radu Mazare a spus ca soseaua de coasta urmeaza sa se faca pe structura viitorului drum tehnologic, care urmeaza sa fie realizat pentru reabilitarea zonei costiere a municipiului Constanta. „Pentru a se putea pune in practica lucrarea de consolidare a falezelor, care implica o finantare de peste 100 de milioane de euro pe toata lungimea litoralului romanesc, Ministerul Mediului are nevoie de un drum tehnologic pe care sa circule utilajele de mare tonaj. Noi stim inca de anul trecut ca drumul nu poate fi amenajat decat pe structura viitoarei sosele de coasta, conform proiectului. In urmatoarea etapa, trebuie sa semnam un protocol prin care terenul sa fie predat, cu titlu temporar, Ministerului Mediului, care va realiza drumul tehnologic. Dupa ce incheie lucrarile, ministerul ne va da inapoi terenul, dar si drumul tehnologic, pe care noi il vom folosi ca fundatie pentru soseaua de coasta”, explica edilul, care preconizeaza ca, in aceste conditii, panglica noii investitii se va taia abia peste trei ani. Potrivit proiectului, soseaua va avea cel putin patru benzi si va lega zona veche a municipiului Constanta de statiunea Mamaia pe malul marii. Proiectul „Rivierei Tomis” are o vechime de peste patru ani, iar municipalitatea a reusit sa acceseze pentru realizarea lui o finantare europeana de peste 11 milioane de euro, bani care au fost pierduti in lipsa avizelor de mediu. Vestile bune de la Ministerul Mediului nu s-au oprit aici. Nicolae Nemirschi a anuntat ca va aviza favorabil si realizarea unor insulite artificiale in largul Marii Negre, in apropiere de riviera romaneasca. „Ghidul pentru accesarea de fonduri europene prevede acordarea de fonduri structurale pentru recife artificiale, capitol in care s-ar putea incadra si proiectul privind insulitele turistice pe care Primaria Constanta vrea sa le realizeze in largul marii si care poate fi integrat in proiectul mai amplu privind stoparea eroziunii coastei litorale”, a declarat ministrul Mediului. Cel mai probabil, si de aceasta data, ca si in cazul oraselului lacustru de pe lacul Siutghiol, municipalitatea se va lovi de lipsa investitorilor privati interesati. Reamintim ca, in cazul oraselului lacustru, oamenii de afaceri spanioli care anuntasera ca sunt dispusi sa investeasca 40 de milioane de euro prin intermediul unui parteneriat public-privat s-au retras din cauza crizei financiare. 

Tot la capitolul initiative locale, care au ca scop revigorarea turismului de litoral, marcam si „Ofensiva sudului”, programul lansat de autoritatile de la Mangalia, care are ca scop reintroducerea statiunilor din sudul litoralului pe harta turismului international. In acest scop, primarul Mangaliei, Claudiu Tusac, a anuntat demararea proiectului „Western Park”. Mai exact, edilul are in plan sa realizeze un parc de distractii, care sa ofere turistilor posibilitati dintre cele mai variate pentru petrecerea timpului liber 12 luni pe an. Proiectul este centrat pe Herghelia Mangalia, obiectiv care ar putea intra in curand in administrarea autoritatilor de la Mangalia. „Western Park” isi propune sa devina cel mai nou si mai atractiv punct de interes turistic de pe litoralul romanesc. Aici, turistii vor putea calari, urmari curse de cai sau show-uri specifice filmelor de western (atacuri ale diligentelor si dueluri calare). Parcul va cuprinde, de asemenea, terase, restaurante si un outlet. Proiectul va beneficia de sprijinul Guvernului prin Ministerul Turismului. Un alt proiect, care de aceasta data a fost propus de Elena Udrea, vizeaza infiintarea unei statiuni cu caracteristicile pe care le avea odinioara Vama Veche, localitatea care nu mai pastreaza nimic din spiritul boem care a facut-o celebra in anii ‘90. Ministrul s-a declarat profund dezamagita de modul in care s-a transformat localitatea in ultimii ani, devenind locul de intalnire al tinerilor veniti la mare fara bani si care cautau distractie fara limite sau al unor parveniti, care au construit aici fara sa tina seama de specificul zonei. „Recunosc ca nu am mai fost de mult in Vama Veche, dar, in cel mai scurt timp, voi incerca sa identificam un amplasament pe care sa recladim spiritul vamaiot”, a spus Elena Udrea.

Cel putin la fel de inventivi ca autoritatile s-au dovedit si operatorii din turism, care au conceput un plan de masuri imediate menit sa scoata litoralul din colaps. Potrivit lui George Copos, proprietarul unui complex turistic din statiunea Eforie Nord, cheia succesului in turismul de litoral este prelungirea sezonului estival. El spune ca acest lucru se poate face prin acordarea unei atentii deosebite turismului business si celui de relaxare si tratament, prin promovarea noului complex expozitional de la Constanta, a turismului ecumenic, dar si prin deschiderea unor noi cazinouri. „Jocurile de noroc ar trebui mutate pe litoral. Romania, spre deosebire de tari precum Croatia, Spania sau Italia, realizeaza doar 2% din PIB din veniturile din turism”, a declarat George Copos, adaugand: „Sunt un om care a investit 150 de milioane de euro in turism, in ultimii 20 de ani, si care, in extrasezon, pierde un milion de euro”. Reteta succesului, atunci cand vine vorba de reducerea sezonalitatii, este bazata pe eforturi comune in directia asigurarii serviciilor turistice de calitate, crearea unor noi posibilitati de agrement, demararea simultana a activitatii tuturor societatilor cu activitati conexe turismului si demararea unor programe guvernamentale de atragere a turistilor pe litoral si in capetele de sezon. In acest context, Elena Udrea a declarat ca isi doreste ca in 2009 sezonul estival sa inceapa de Paste si sa se incheie dupa 1 noiembrie.  Ministrul a anuntat ca 150 de milioane de euro sunt disponibile in vistieria ministerului numai pentru promovarea turismului. O parte din acesti bani au fost solicitati deja de autoritatile constantene pentru acoperirea costurilor unor evenimente programate pentru aceasta vara. Printre acestea se numara show-ul aviatic si cursa de barci de mare viteza de pe lacul Siutghiol, la care se adauga spectacolele oferite de scoala de samba castigatoare a carnavalului de anul trecut de la Sao Paolo. La randul sau, presedintele Consiliului Judetean Constanta, Nicusor Constantinescu, a solicitat sprijinul ministerului pentru derularea altor proiecte care vizeaza amenajarea de porturi turistice, conectarea lor prin croaziere cu porturile dunarene, reamenajarea cetatilor din sud-vestul judetului si promovarea destinatiilor turistic-ecumenice din judet. „Reprezentantii Patriarhiei Bisericii Ortodoxe ar fi spus ca daca aveau, asa cum avem noi, locul in care a poposit in Europa, pentru prima data, primul apostol al lui Iisus, Sfantul Andrei, ar fi facut acel loc un al doilea Munte Athos”, a mai declarat Constantinescu.

Cu propuneri au venit hotelierii si in cazul celei mai importante componente a unui pachet turistic pe litoral: plaja. Operatorii din turism le-au cerut imperativ autoritatilor sa le redea plajele, acuzand modul dezastruos in care au fost administrate suprafetele de nisip in ultimii ani. „Domnule ministru, da-ti-ne plajele inapoi. Am ajuns in situatia in care au subcontractat de la marii operatori de plaja suprafete de nisip cu opt euro pe metru patrat. Aceste costuri au fost suportate in final tot de turisti. Va pun la dispozitie o copie a unui astfel de contract incheiat intre firma pe care o administrez si un operator de plaja si va rog sa luati masurile care se impun”, a declarat Dan Lucian, administratorul SC Mamaia SA. Aceeasi nemultumire a fost impartasita si de proprietarii altor hoteluri, care au reclamat faptul ca au pierdut turisti din cauza ca nu le-au putut oferi un sezlong pe plaja. „Hotelul pe care il conduc face parte dintr-un lant hotelier international si in cataloagele distribuite in toata lumea este specificat faptul ca oferim turistilor facilitati pe plaja. In realitate, noi nu putem face acest lucru pentru ca plaja nu ne apartine si de aceea am ajuns in ipostaza in care am pierdut turisti, contracte si bani”, spune Angela Zahiu, proprietarul hotelului Savoy din Mamaia. „Cand vorbim de turism la malul marii, vorbim despre plaje. Plajele ar trebui sa fie licitate cu drept de preemptiune pentru hotelieri, cu precizarea ca anumite sectoare de plaja trebuie pastrate cu statutul de plaje publice sau cu statutul de plaje destinate sporturilor”, a declarat primarul Constantei. In replica, ministrul Mediului a declarat ca va cauta solutii pentru ca plajele sa ajunga in administrarea operatorilor din turism. „Este o problema, cea a contractelor incheiate pe 10 ani cu operatorii plajelor. Daca aceste contracte vor putea fi reziliate, vom schimba formula de administrare a plajelor, insa trebuie sa tinem cont si de solicitarile UE pentru accesarea fondurilor comunitare. Sunt sute de milioane de euro, bani europeni, care pot fi accesate de Romania pentru consolidarea falezelor, iar conditia UE este ca administratorul acestor plaje sa fie Directia Apelor Dobrogea Litoral. In aceste conditii, vom amana transferul plajelor in administrarea autoritatilor locale”, spune Nemirschi. La randul sau, Elena Udrea a declarat ca inspectorii guvernamentali vor verifica daca operatorii de plaja au respectat pre- vederile contractuale si, in cazul in care au existat abateri, documentele vor fi reziliate si vor fi organizate noi licitatii la care operatorii din turism vor avea prioritate. 

In contextul unui turism competitiv, operatorii din turism au solicitat autoritatilor o serie de facilitati fiscale, printre care scaderea impozitelor pe salarii in capetele de sezon, reducerea TVA-ului pentru toate serviciile turistice si programe guvernamentale de ocupare in munca a personalului din turism in perioadele de extrasezon. „Vrem sa aprobam, la nivelul turismului din sudul litoralului, taxe de functionare de 750 de lei, pentru agentii economici care vor deschide spatiile de la 1 mai. Taxa va creste gradual pentru societatile care isi vor deschide portile mai putin de doua luni, pentru sezonul estival”, a afirmat primarul Mangaliei.

In replica, ministrul Turismului le-a transmis hotelierilor ca autoritatile de la centru nu sunt multumite de politica de tarife practicata pe litoral. „Eu sunt sigura ca daca am reduce TVA in turism la 3%, aceasta scadere nu ar fi simtita si de turisti, ci ar insemna o crestere a profitului pentru hotelieri. Peste tot pe unde am fost nu am auzit turisti care sa se planga de plaje sau de lipsa posibilitatilor de agrement, ci de tarife. Daca dumneavoastra sunteti multumiti cand functionati doar doua luni pe ani dupa principiul ca turistii nu au unde sa mearga si vor veni pe litoralul romanesc indiferent de tarifele pe care le practicati, vreau sa va spun ca ministerul nu sustine un astfel de comportament”, le-a spus Elena Udrea hotelierilor de pe litoral.

In replica, hotelierii au declarat ca in ultimii ani nu au majorat deloc tarifele, spre deosebire de alti prestatori din turism care sunt dispusi sa faca orice pentru a obtine profit. „Este inadmisibil ca la capetele de sezon sa practici preturi de 20 de lei pe noapte, iar sezlongul sa fie tot 20 de lei. Si serviciile anexe trebuie ieftinite pe langa cele de cazare si mancare”, a declarat Dragos Raducan, secretarul general al FPTR. Ministrul a adus in discutie si infrastructura dezastruoasa care duce la ingreunarea accesului turistilor pe litoral. Pentru a facilita transportul catre litoral, din luna mai vor exista doua curse Tarom de la Bucuresti catre „Mihail Kogalniceanu” si o cursa de la Cluj catre litoral.